属于违法,年满十四周岁即应当给予相应的行政处罚。《治安管理处罚法》:第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
狗属于他人的财务,偷狗属于盗窃他人财物,谁偷都违法。