《中华人民共和国宪法》第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”，《中华人民共和国居民身份证法》第八条规定：“居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。”，上述两个法律很清楚的表明，公民依据中国国籍确定，居民依据公民的常住户口确定。在我国户籍制度没有废除之前，证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份的证件，只能是居民身份证，不可能是公民身份证。
