应该是由全体村民小组全部或大部分人同意才算是合法的，如果是没有经过村民小组同意而进行的租赁是不合法且不受法律支持的。
这得看具体情况，如果村委会与村民小组之间有协议安排，而这种协议安排又不违反法律强制性规定，这样以村委会名义签合同是没有问题的。
