首先老板怀疑贪污，可以让他起诉，但是不给工资可以申诉。
首先你到当地的劳动监察大队去立案，要有证据。如有劳动合同带上。再写一份申诉书，申诉书要写明事实情况、证据及证词，理由等等。网上有格式下载的。
如果劳动监察部门不受理，你就到当地劳动仲裁部门去申诉。
如果仲裁部门仍不受理，你就直接上法院，到民事庭立案。
