没有遇到这样的问题，应该和windows版本没啥关系，我的SVN服务器端操作系统也是windows server 2003，我在上面也装了TortoiseSVN，中文设置没问题不行的话到官方网站下载最新的客户端和最新的中文语言包，或许是这两个安装包之间有版本匹配要求，还有一般要先装客户端、后装语言包
那是没有下载中文版本.
