通常理解的中央机关就是指中央人民政府各职能部门的统称。就象XX市人民政府机关,某些场合也笼统地称地方机关。“及其直属机构”就是指直接属于中央机关管理的诸如事业单位、组织、团体等一系列机构,统称直属机构。比如:省直机构,就是指一系列直接归省里管理的机构。