企业由于保管不善或其他原因丢失或被盗空白发票的，应立即向主管税务机关书面报告，并附有关部门证明材料到主管税务机关发票管理部门申报办理有关手续。具体办法是：
企业向主管税务机关征管服务大厅发票管理窗口提交书面报告以及公安等部门的证明材料，报告主管税务机关，还要须在《办税园地》等税务报刊杂志上登报声明作废．
主管税务机关检查核实处理。对丢失、损(撕)毁发票及虚报丢失发票，隐瞒案情，不主动报告等违章行为，处以1万元以下的罚款，造成其他后果的，还应按照有关法律、法规严肃处理。
中华人民共和国发票管理办法
第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
（一）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的；
（二）未按照规定领购发票的；
（三）未按照规定开具发票的；
（四）未按照规定取得发票的；
（五）未按照规定保管发票的；
（六）未按照规定接受税务机关检查的。 对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限制改正，没收非法所得，可以 并处一万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
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