下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，在理论上获得了充分的合法性。因此，它自称是全体英国人民的代表，具有最高的权威，拥有最大的权力。按照惯例，下院多数在英国政治制度中具有无与伦比的威力，没有这个多数，政府就不能运转，法律就无法制定，一切政治机构都将瘫痪；而拥有了下院多数，就可以在英国做出任何想做的事——制定法律，废除法律，下达行政命令等，如果它愿意，甚至可以改换政体、废除君主制，以至于法国人端洛姆( Delome) 曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做， 除了把女人变成男人外。”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。
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