开展工程建设监理活动时,需要由总监理工程师主持制定的监理文件是监理规则吗?

开展工程建设监理活动时,需要由总监理工程师主持制定的监理文件应该都在《建设工程监理规范》规定的了，在工程项目正式开工前，项目监理部应该有总监主持专业监理工程师编制监理规划，而《监理实施细则》则是根据工程的规模、特点，难易程度来确定是否编制。

《建设工程监理规范》规定：

3.2.2 总监理工程师应履行以下职责
1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责
2 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作
3 审查分包单位的资质并提出审查意见
4 检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配对不称职的监理人员应调换其工作
5 主持监理工作会议签发项目监理机构的文件和指令
6 审定承包单位提交的开工报告施工组织设计技术方案进度计划
7 审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算
8 审查和处理工程变更
9 主持或参与工程质量事故的调查
10 调解建设单位与承包单位的合同争议处理索赔审批工程延期
11 组织编写并签发监理月报监理工作阶段报告专题报告和项目监理工作总结
12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料审查承包单位的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工验收
13 主持整理工程项目的监理资料

监理规划是实施监理的纲领性文件，必须由总监理工程师组织各相关专业监理工程师共同编写，同时必须报监理公司总技术负责人审批。

监理实施细则