这是我们单位的公文格式规定,请参考:
公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分:
置于公文首页红色反线以上的各要素统称称眉首;
置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;
置于主题词以下的各要素统称版记。
《规定》中相关的名词解释:
规定中“字”是公文横向距离的长度单位。“1个字”指一个汉字的位置,即两个字符。
规定中“行”是公文中纵向距离的长度单位。“1行”是指本行字的下边缘到上行字的下边缘的距离。
文正文以3号字高度为一基准“行”,实际操作中正文每行的行距是30mm,标题以2号字高度为一基准“行”,实际操作中标题每行的行距是35mm。
图示中方框“□”指空一个汉字的位置,回车“ ← ”指空一行。
一、公文外观概况
(一)公文用纸
公文用纸采用国家规定的A4型白纸为标准。
其尺寸为宽210mm,长297mm。
公文用纸过白过黑、过薄过厚都不适宜,一般纸张的白度为85%-90%,纸张定量为60-80g/m2。
(二)公文页边与版心尺寸
公文用纸天头:即公文的上白边。是指版心的上边缘到纸的上边缘的距离,是37mm。
公文用纸订口:即公文的左白边。是指版心的左边缘到纸的左边缘的距离,是28mm。
版心尺寸:即公文中除页码外的文字部分。也即每页22行,每行28字的文字部分。
版心尺寸宽156 mm,长225mm。
(三)公文首末页版式:指公文中各要素的排列顺序
《国家行政机关公文格式》中对公文的首末页版式作了严格规定。
下面结合图示一一讲解公文中各要素的排列顺序。
第14页图示1,是除上报公文外公文首页版式。
即对下级机关、平级机关或不相隶属的机关发文的版式
图示中,发文机关标识上边缘距纸的上边缘62mm
发文字号距发文机关标识为3号字的两基准行的距离,居中排版
标题距红线空2行,距主送机关空1行
第15页图示2,是上报公文首页版式。
即下级机关对上级机关上报公文的版式。
图示中,发文机关标识上边缘距纸的上边缘117mm。
发文字号距发文机关标识为3号字的两基准行的距离
发文字号距左空1字,签发人距右空1字
发文字号距红线4mm的距离
标题距红线空2行,距主送机关空1行
第16页图示3,是公文末页版式。
图示了附件、成文日期、附注、版记在公文中的位置。
附件:距正文之下空1行,左空2字。
印章:单一机关制发文件的成文日期,一般在正文之下2行,
有附件的在附件之下2行,距右空4字。
联合下发公文的成文日期,在最后一排印章之下标识。
附注:在成文日期下空1行,距左空2字
版记:置于公文最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。(不含附件正文)。
(四)公文排版
1、 文字从左至右横排,每页22行,每行28字。
如何设置版心尺寸?
怎样将每页22行,每行28字的版心
放在上白边是37mm,左白边是28mm的位置呢?
在Word文档中经过反复调试,总结出公文默认排版的方法,
见第10页的附件1 : Word文档设置版心尺寸的排版方法
在新建Word文档中,设置版心尺寸的排版方法:
第一步:在“文件-页面设置-页边距”中设置:
上:3.0厘米;左:2.5厘米;页眉:1.5厘米;
下:3.0厘米;右:2.4厘米;页脚:2.2厘米; 点“默认”。
第二步:在“文件-页面设置-文档网络-指定行网络和字符网络”设置:
每行:28个字符; 每页:22行; 点“默认”。
第三步:在“格式-字体-字符间距”中设置:
间距:标准; 位置:标准;
调整字体的间距:空白;
如果定义了文档网络,则对齐网络:空白; 点“默认”。
此方法设置好后,每建一个新文档,都会按此格式排版,不用重新设置。
如果修改旧Word文档,先按“Ctrl+A”,再操作以上程序。
2、公文字体字号的设置:
秘密等级、保密期限、紧急程度:3号黑体。
发文机关标识的字号,每个字一般宽度小于15mm,长度小于22mm,
以醒目、美观为原则。
为了统一全市交通系统的发文机关标识,
推荐使用华文中宋\宋体\加粗\48号。
字数过多的可将字体拉长,“格式-字体-字符间距-紧缩”。
发文字号、“签发人”:3号仿宋;签发人姓名:3号楷体。
标题:2号华文中宋\宋体\加粗。
主送机关、正文、附件、成文日期、附注:3号仿宋。
正文中各级标题:
一级标题:3号黑体。大写数字加顿号标识: 一、 二、
二级标题:3号楷体。带全角括号的大写数字标识: (一)(二)
三级标题:3号仿宋。阿拉伯数字加圆点标识: 1. 2.
四级标题:3号仿宋。带全角圆括号的阿拉伯数字标识:(1)(2)
“主题词”:3号黑体; 词目:3号宋体。
抄报、抄送、印发机关、印发日期、共印份数:3号仿宋。
页码:4号半角白体阿拉伯数码。白体即无字体。
附件正文:的标题及内容的字体字号同正文部分,即标题是2号华文中宋,正文是3号仿宋,各级标题的字体字号也同正文部分。
(五)公文印刷与装订
公文印刷为双面印刷,页码套正,两面版心误差不超过2 mm。
墨色均匀,字面整洁。
公文装订为左侧装订,骑马订或平订。
二、公文中各要素标识规则
(一)公文份数序号
公文份数序号是将同一文件印制若干份时每份公文的顺序编号,
一般“绝密”、“机密”级公文应当标识公文份数序号。
如需标识公文份数序号,
用3号阿拉伯数码顶格标识在首页版心左上角第1行。
(二)秘密等级和保密期限
3号黑体。
涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限。
秘密等级分为“秘密”、“机密”、“绝密”。
一般是由拟稿单位初步拟定,办公室审核把关。
如需标识秘密等级,顶格标识在首页版心右上角第1行,两字之间空1字。
如需同时标识秘密等级和保密期限,顶格标识在首页版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用红五星“★”隔开。
(三)紧急程度
3号黑体。
紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
紧急程度顶格标识在首页版心右上角第1行,两字之间空1字。
如需同时标识秘密等级和紧急程度,
秘密等级顶格标识在首页版心右上角第1行,
紧急程度位于其下第2行。
(四)发文机关标识
推荐使用华文中宋48号。
发文机关标识是由发文机关全称(或规范化简称)+“文件”构成。
联合行文时应使主办机关名称在前,
“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布。
如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
(五)发文字号
3号仿宋。
由发文机关代字、年份和序号组成。
发文机关代字后不加“字”。年份、序号用阿拉伯数字。
年份标全称,用“[ ]”括入。序号前不加“第”。序号不虚位。
例:廊交[2005]5号,廊交办[2005]8号。不应标识为:
廊交字[2005]第5号,廊交办 [2005]008号。
发文字号距发文机关标识下空2行,在红线上方4mm处(上下不差2mm)。
发文字号在上报公文中距左侧空1字,在其它文种中居中。
联合行文只标明主办机关发文字号。
(六)签发人
“签发人”三字:3号仿宋;签发人姓名:3号楷体。
凡上报公文需标识签发人姓名(请示、报告、意见)
签发人应为本单位的主要负责人或主持工作的负责人。
签发人平行排列于发文字号右侧,距右侧空1字。
签发人与签发人姓名之间用全角冒号分隔。
如是联合上报文件,主办单位签发人姓名置于第1行,
其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次排,使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行,距红线4mm。
(七)标题
华文中宋2号。
标题位于红线之下空2行,主送机关之上空1行,居中排版。
标题为多行时,各行词意完整,排列对称,间距恰当。
词意完整意思是指不将一个固定的词或词组在标题排版时拆成两行。
标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号,专用名词标点符号除外。
例1:“十.一”;“5.18”等专用名词术语
例2:“转发省交通厅、物价局”中间顿号可用空格隔开。
转发上级文件时,标题中只写最高一级机关文件的标题内容,而被转发文件的文号可放在正文中注明。如市局转发省交通厅《关于转发交通部<关于加强养路费征稽管理的通知>的通知》的通知,所拟标题可以这样写:关于转发交通部加强养路费征稽管理的通知。
错误案例如:关于购置办公设备的申请 请示
关于绿色通道畅通的建议 意见
关于廉政勤政的规定 的通知
关于印发102国道绿化的实施方案 的通知
我局与市水利局或河北省国土局的《关于….的函》误写为请示(平级单位或不相隶属单位之间用函)
1、本机关印发文件的标题是由“关于”+公文的主要内容+文种构成的。
例1:关于下达2005年养路费征收计划的通知
关于经费补贴的请示
关于对××线施工图设计文件的批复
例2:常见的错误公文标题有:
关于印发××的实施方案 (其错误是缺少文种)
2005年度工作总结 (其错误是缺少“关于”和文种)
例3:关于××的请示报告
2、转发文件标题是由
“关于转发”+被转发机关名称+原文件名称+“的通知”构成。
例3:关于转发省交通厅加强…意见的通知
如用书名号,则引用标题要与原文一致。关于转发省交通厅《关于加强…意见的通知》的通知
3、如被转发文件仍是转发文件,则被转发机关名称标识最高级机关。
例4:如果要转发省交通厅的文件关于转发交通部
《关于印发竣工验收办法的通知》,
所拟标题为:关于转发交通部《关于印发竣工验收办法的通知》,正文中先将各级被转发文机关写明,后写原文标题,后写最低一级发文机关的原文号。
4、如被转发文件是联合发文或被转发机关名称过长,
则被转发机关名称可省略。
5、有的单位为了省事或因原文件标题太长,
将被转发文件的发文字号作为标题,这样作有两个弊端:
一是标题体现不出公文的主要内容;
二是文件归档后不便于查寻检索。 所以最好不用此方法拟标题。
6、标题中的文种要使用规范。
(八)主送机关
3号仿宋。
位于标题下空1行,左侧顶格,回行时仍顶格。
各主送机关之间用逗号,最后一个主送机关后用全角冒号。
两个完整的单位之间用逗号相隔。如:大城县公路站,文安县公路站。
两个不完整的单位之间用顿号相隔。如:各县(市、区)交通局、公安局。
(九)正文
3号仿宋。
在主送机关下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。
如是转发文件,应在正文中写明被转发文件的原文号。(发文机关-标题-原文号)
(十)附件
3号仿宋。
公文如有附件,应标识附件和名称。
附件距正文之下空1行,左空2字。
1、附件与附件名称之间用全角冒号。附件名称后不加标点。
如有多个附件用阿拉伯数字标识
例1:附件:1. ××××××
2. ××××××
3. ××××××
2、附件正文在左上角标识“附件:”(有序号的标识序号),
附件的序号和名称前后标识应一致。不能多字,也不能少字。
例2:正文附件标题为:2004年养路费超收留成计划安排表
附件正文标题为:2004年汽车养路费超收留成计划表
3、附件与正文一起装订。
4、本机关印发或转发文件不应标识附件。
在日常工作中,经常发现这样的现象,
即在本机关印发或转发的文件将印发文件或转发文件标识“附件”,
这样做是不正确的。
附件是附加说明正文内容的部分,
而印发文件和转发文件是文件的主体部分,
所以说印发或转发文件不标识“附件”。
(十一)成文日期
成文日期用大写数字标注。
标识方法:插入-日期和时间-语言“中文”-选择大写数字的年月日。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,
只标识成文日期,成文日期为领导人最后签字的日期,
在正文(有附件的在附件)之下2行,距右空4字。
联合下发的公文在落款处标识发文机关名称,
成文日期为最后签发机关负责人的签发日期,
在最后一排印章之下标识。
(十二)印章
1、单一发文的印章
印章上弧距正文1行之内,端正、居中下压成文日期。
2、联合行文印章
联合上报的公文,只加盖主办单位的印章。
联合下发的公文,按发文机关标识顺序加盖印章,
印章两端不得超出版心,印章之间互不相交或相切。
3、特殊情况说明
当公文排版后所剩空白处不能容下成文日期及印章位置时,
应采取调整行距、字距、删除空行或增加、减少公文内容的方法,
务必使印章与正文同处一面,
不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
4、会议纪要不加盖印章。
有领导人签字的明传电报也可不加盖印章。
(十三)附注
公文如有需要说明的其它事项可标识附注,
在成文日期下空1行,居左空2字,加全角括号标识。
凡上报的公文,应标识联系人和联系电话,标识格式如下:
(联系人:×××□联系电话:办电;手机)。
为确保公文在运转中的时效性,规定联系人不能为一般干部职工,需是本单位中层以上干部,如是市处代市局起草的公文,联系人须是副科以上干部;如是各县站报市的请示、报告,联系人须是副股级以上干部。
(十四)版记
版记应置于公文最后一面,
版记的最后一个要素置于最后一行(不含附件正文)。
版记中各要素之下均加一条横线(Word中使用“绘图”划横线),
横线宽度同版心。
版记中各要素的要求:
1、主题词
“主题词”居左顶格书写,后标全角冒号。
词目按照《交通部公文主题词表》标注(见附件:2),
不受类别限制,根据词目涵义由小到大,
从公文内容到文种,一般标注3到5个词目,词目之间空1字。
标引顺序:先标类别词,再标类属词。
在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。
当词表中找不到准确反映文件主题内容的类属词时,
可以在类别词中选择适当的词标引。
同时将能准确反映文件内容的词标在类别词后面。
例:《关于加强水土保持工作的通知》,
先标类别词“水利”,再标类属词“水土保持”,最后标“通知”
例:《关于深化科学技术体制改革的决定》
可标识“科技 体制 改革 决定”
词目不见得是标题中的词语,当主题词表中找不到准确反映文件内容的词目时,可根据内容添加词目,并在该词目后标识“△”,但主题词里不能超过两个“△”。主题词的最后一个词目是公文的文种。
如:表彰 决定
下达 年度 计划 通知
转发 财务 支出 通知
工程 建设 函
2、抄报、抄送
公文中如有抄报、抄送,
位于主题词之下,印发机关及印发日期之上,距左右各空1字。
抄报、抄送不一定每个文件都有。
抄报机关应为上级机关,下级机关对上级机关的请示、报告不能抄报其它单位。但有两个例外,一是:几个单位联合上报的请示、报告,主送机关只能是一个,其它机关可在版记里抄报。二是:扩权县(市)交通局如对省厅上报请示、报告,可在版记中抄报市局。
抄送机关应为下级机关、平级机关或不相隶属的机关。上行文不得抄送其它单位。
抄报机关应为上级机关。
抄报机关之间用逗号分隔,
回行时与冒号后的抄报机关对齐,最后一个抄报机关后标注句号。
抄送机关应为下级机关、平级机关或不相隶属的机关。
抄送机关之间用逗号分隔,
回行时与冒号后的抄送机关对齐,最后一个抄送机关后标注句号。
3、印发机关及印发日期
位于主题词之下,有抄报、抄送机关的在抄报、抄送机关之下。
印发机关左空1字,印发日期右空1字,用阿拉伯数字标识。
4、共印份数
是版记的最后一个要素,
位于公文末页的末行(不含附件正文),
用全角括号标识,距右空1字(不标注拟稿人)。
(十五)页码
Word文档中不直接在菜单中插入页码,
而是在“视图-页眉和页角”里设置。
置于版心下边缘之下1行,
数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。
页码奇偶页不同,单页码居右空1字,双页码居左空1字。
空白页不标识页码。
演示设置页码的方法:
第一步:视图-页眉和页角-页面设置-奇偶页不同
第二步:选择奇数页页角-插入“自动图文集”-页码
-页码及左右横线涂黑-4号字-居右空1字;
第三步:选择偶数页页角-插入“自动图文集”-页码
-页码及左右横线涂黑-4号字-居左空1字。