不违法
当地户籍办理部门有条件的，应该在自己的办理场所设置数码照相，并可以收取合理的费用，如无条件的，可以指定相关有条件照相室负责照相。
这是符合公安部门的要求的，办理临时身份证本来就需要交纳工本费，另外照相收取费用也应当，只是价格可能稍高，其次对方U盘没有收取使用费，并无不当。
在这点上绝对不违法，可能就在相关价格（照相价格）上违纪。
数码照相不应该那么贵的.....
县公安局是违纪行为，你可以到当地纪检委或者监察局投诉。
你可以自带U盘啊
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