按规定，只要是新建的基建项目，有固定资产投资的，都需要发改委审批。不过现在企业投资项目实行核准和备案制度，按产业类别，有备案的和核准的，具体要看当地的企业投资项目核准目录
所有的。没有发改的批文你就办不了土地等一系列相关件，无法正式开工。
