一、肇事者不垫付医药费时可以采取的方法：
1.以自己先垫付医疗费，事后再通过打官司等办法来要求对方赔偿医药费以及其他赔偿；
2.如果参加保险了，可以把相关的手续以及交警的处理意见先拿到保险公司去，让保险公司提前支付医疗费；
3.以申请道路交通事故社会救助基金来解决伤者的医疗费问题。
二、提起民事诉讼的流程步骤：
1.准备起诉(起诉状要载明对方详细信息、起诉请求、理由、证据资料)；
2.案(带起诉状、钱、个人身份证复印件到被告所在地基层法院立案庭立案)；
3.庭审理(在法院通知的时间内补充材料，在开庭日赴法庭开庭，质证、辩论等诉讼活动)；
4.待判决结果。
PS：判决书生效后，对方不执行的，到法院执行庭申请强制执行。
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