已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意
伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、
爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者
减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者
监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养
。
不构成犯罪。16周岁以下犯一般的罪不负刑事责任。监护人应当严加管教。
16周岁以下的人盗窃，不构成犯罪，情节严重，处劳动教养的行政处罚。
上海市公安局法制处
16周岁以下是无行为能力人，因此犯盗窃罪不负刑事责任
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