新办企业和技术改造企业税收优惠政策主要区别：除了获得所得税优惠之外，在技术改造企业推进营业税改征增值税改革，逐步将转让技术专利、商标、品牌等无形资产纳入增值税征收范围，支持企业技术改造。
新办企业优惠政策是：
1、是两免三减半政策，是原所得税法下针对外资企业的优惠政策，现在已经取消了。
2、新办企业，可以在开办当年申请当年的所得税减免，或者申请认定为高新企业或者小型微利企业，都可以获得所得税优惠。
《关于促进企业技术改造的指导意见》，要求发挥政府投资对社会投资的引导作用，中央及地方财政进一步加大支持力度，增加技改投入，重点支持工业转型升级重点领域、关键环节的技术改造。
意见指出，新时期企业技术改造工作要紧紧围绕工业发展的新要求，更加注重促进技术创新能力的增强和创新成果的产业化，提升产业核心竞争力；更加注重节能降耗减排治污，促进绿色发展；更加注重信息技术的集成应用，推进信息化与工业化深度融合；更加注重产业公共服务能力建设，夯实产业基础；更加注重产业转移和集聚发展，优化产业布局。
为保障企业技术改造的实施，意见要求，加大财政支持力度并完善税收优惠政策。除了用好现行有关税收优惠政策支持企业技术改造，还要稳步推进营业税改征增值税改革，逐步将转让技术专利、商标、品牌等无形资产纳入增值税征收范围，支持企业技术改造。
在拓宽融资渠道方面，意见要求，加强信贷政策与产业政策的协调配合，引导金融机构加大对企业技术改造的融资支持力度。通过财政贴息、知识产权质押等方式加大对技术改造项目的信贷投入。支持企业采用融资租赁等方式开展技术改造，积极引导和支持企业通过上市融资、发行公司债券、企业债券和中期票据等方式，扩大企业技术改造直接融资规模。规范发展产业投资基金、股权投资基金，引导民间资金支持企业技术改造。
一。新办企业优惠政策是：
1、是两免三减半政策，是原所得税法下针对外资企业的优惠政策，现在已经取消了。
2、新办企业，可以在开办当年申请当年的所得税减免，或者申请认定为高新企业或者小型微利企业，都可以获得所得税优惠。
二， 高新技术企业优惠政策汇总
1.国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业自投产年度起免征2年企业所得税（94年财税字第001号）。开发区内的高新技术企业出口产品的产值达到当年总值70%以上的，经税务机关核定，减按10%的税率征收企业所得税。（国发[1991]12号）。
2.软件开发企业实际发放的工资总额和培训费用，在计算企业所得税应纳税所得额时准予扣除。（财税字[1999]273号）（财税[2000]25号）
3.在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术企业以及在北京市新技术产业开发实验区设立的被认定为高新技术外商投企业，自其被认定为高新技术企业或技术企业之日所属的纳税年度起，减按15%的税率征收企业所得税。（《外商投企业或外国企业所得税法实施细则》第73条第5款）
4.在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术企业的中外合资经营企业，经营期在十年以上的，经企业申请，当地税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税。设在经济特区和经济技术开发区的外商投资企业，依照经济特区和经济技术开发区的税收优惠规定执行。（《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第75条第6款）
5.外商投资举办的先进技术企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。（《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第75条第8款）
6.集成电路生产企业减免。集成电路生产企业投资额超过80亿元或集成电路线宽小于0.25μm的，从获利年度起，第1～2年免征所得税，第3～5年减半征收所得税。其中，设在不发达的边远地区的，减免税期满后，在以后10年中，可按其应纳税额减征15%至30%的企业所得税。（财税字[2000]25号）
7.软件生产和集成电路设计企业减税。对国家规划布局内的重点软件生产和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。（财税字[2000]25号）
8.集成电路生产企业的生产性设备，经税务机关核准后，其折旧年限可以适当缩短，最短可为3年。（财税[2000]25号）
9.通讯管道工程有关设备扣除。通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管伴等物品均属设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。（财税[2003]16号）
10.邮政电信联营业务税项扣除。邮政电信单位与其他单位合作，共同为用户提供邮政电信业务，并由邮政电信单位统一收取价款的，以全部收入减去支付给合作方价款后的余额为营业额。（财税[2003]16号）等。
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