红旗镇成立于1999年10月，前身是红旗华侨农场、红旗管理区，2002年与原小林镇合并，总人口6万多人，其中户籍人口35313人(含归侨侨眷2851人)，暂住人口3万多人。平沙镇陆地面积197平方公里，人口10万，其中户籍人口45679人，暂住人口5万多人
