未经批准,填埋鱼塘建厂房,属于违法行为无疑。农用地转用是指现状的农用地按照土地利用总体规划和相关规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为,又称为农用地转为建设用地。
法律分析
农用地转用是土地管理法规中增设的内容,也是市场经济控制建设用地增长,保护农用地尤其是耕地普遍采用的手段。在各地区,名称不尽相同,但含义基本相似。决定农用地能否转为建设用地的依据:一、土地利用总体规划。土地用途管制制度的核心是土地利用总体规划,通过土地利用总体规划划分每一块土地的用途和土地使用的条件,向社会公告。二、土地利用年度计划。土地利用年度计划是根据国民经济和社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制。三、建设用地供应政策。通过制定建设用地的供应政策,不但有利于控制建设用地总量,防止大量占用农用地,同时,还可以优化投资结构,防止重复建设,促进国民经济的协调发展。私自填埋鱼塘建厂房已经违反了土地管理的相关法规。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
未经批准,填埋鱼塘建厂房,属于违法行为无疑。
建设用地,必须经严格的审批手续。
法律链接:《土地法》第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。