第一，因为驾校是市场化的，各地物价部门只提供一个参考价。其实就是象征性的价格，其它任由各个驾校随行就市。这是收费。第二，退费，驾校主管部门交通运管局要求驾校必须有退费机制，由于学员退费时的学习进度五花八门，驾校收费的内涵不尽相同，所以很难有一个准确的退费标准。加上收费标准也不一样，所以等于没有退费细则。
因为立法的人认为驾校是市场行为政府不予干涉
