这是当地政府根据实际情况制定的处罚规定。如果当事人对公安机关的处罚不服 ，可以提出行政复议或者向人民法院提起行政诉讼 。
这种说法，没有法律依据针对特定环境，依据消防法可以拘留为净化环境，可以制定地方法规
合法但不合情不合理
