这要分情况，看你的公共政策是什么性质的。如果是全国使用的法律性质的，只能由全国人大或者全国人大常委会审议通过，并由国家主席以主席令的形式发布。如果是地方法规，则由地方人大审议通过。以上是法律法规方面的，如果是行政政策，则可以由国务院或者地方政府的行政机构制定并执行
