12315是消费者协会，属于民间组织，可以投诉，但是它没有强制力，也就是如果办理宽带相关人员不配合的话，消协也无法解决，它起一个调解的作用。我认为不属于欺诈消费者，欺诈是刑法上的概念了，这里还不能构成欺诈。应该算没有履行合同义务。你可以给它的总公司投诉，也可以尝试去工商部门投诉。
