你说对一半,不签协议的确就不会给你发报到证,但也不是你拿到报到证就是干部身份,要在你工作慢一年后办理转正定级手续才能正式确定你的干部身份,在之前这一年里你是学生身份,办转正定级的时候公章要求和协议上的一致