个体工商户不是法人，没有法人代表，只能以个人名义承担债权、债务。其签订的债务转让协议，如果不违法，即使注销营业执照，也是有效的，因为个体工商户经营者个人必须以个人财产承担债务的。但是，该协议对于未参与的第三人是没有用的。
