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“申论”是指对特定话题提出自己的观点，并展开论述。作为一种应试文体，《申论》考试主要是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测试其阅读理解能力、综合分析能力、文字表达能力及提出和解决实际问题的能力，注重测试应试者在掌握所学知识的基础上分析、提出、解决问题的能力，全部为主观性试题。
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