根据总体规划方案,结合地形、地貌现状,济南园博园将形成“一条中央轴线、两条景观观赏轴、八个功能分区、三大主题建筑”的总体布局。其中一条中央轴线——园博大道由泉韵广场、花博大道、和谐广场、亲水平台四部分组成,形成全园的景观主轴。两条景观观赏轴分别是“特色展园观光轴” 和“自然·文化体验轴”。
“特色展园观光轴”依次分布为传统园林展园→都市·现代园林展园→国际展园→ 设计师展园→ 未来人居环境展园,形成传统→ 现代→ 未来的展示顺序,体现“传承发展”的理念。“自然·文化体验轴”依次分布山地植物群落→ 坡地植物群落→ 湿地植物区→休闲娱乐区→趣味园展区,展示园林植物的多样性,推广园林知识,体现齐鲁文化的地域特色。
八个功能分区为公共区、中央湖区、国内展区、国际·未来展区、齐鲁展区、休闲娱乐区、趣味园展区、苗木储备区。 其中,国内展区由传统园林展园和都市·现代园林展园组成。传统园林展园运用现代材料,展现园林文化、地域文化、园林景观;都市·现代园林展园,以植物造景为主,展现时代都市园林发展趋向及特征。国际·未来展区由国际展园、设计师展园、未来人居环境展园组成,体现国际潮流和发展方向。三大主题建筑由主展馆、科学技术展馆、水之门组成。花海、湖光帆影、梦幻水景和天地人广场等构成济南国际园博园主要特色和亮点。
在园博园的八大功能分区中,专门规划了齐鲁展区。齐鲁展区由落霞园和齐鲁园组成。落霞园展示常绿植物及秋季色叶植物为主的山地植物群落,临秋的红叶散落于绿树中,湖水倒映蓝天,形成“落霞碧涛,秋水长天”的景观,充分体现园林植物的丰富性和多样性。齐鲁展区包含山东省17个城市的展园,体现以黄河母亲为源泉的齐鲁文化,并利用水质净化等新环境技术,形成自然山水景观——新山水庭院,充分展示山东悠久的园林文化、城市特色及蓬勃的发展趋势。
济南园博园还将建设北川园。该园规划建设面积8168平方米,分为羌族风情园和抗震救灾园两部分,由抗震救灾展览馆、主体雕塑广场、羌民族建筑、庭院等场景组成。羌族风情园充分展现原汁原味的羌族特色文化;抗震救灾展园通过室外雕塑与抗震救灾展厅相结合的方式,全面展示这一段可歌可泣的历史,表达人们对灾区美好未来的坚定信心。北川园这一永久性纪念物建成后,将成为弘扬伟大抗震救灾精神、展示传播羌民族文化的重要平台。