上海新能源购车资格要求“道路交通安全违法行为五次以上”，包括五次吗？包括违停吗？具体时间如何理解？

“道路交通安全违法行为记录”中，驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，是包含了5次的。不涉及扣分的违停，不计算在内。

《实施办法》明确，个人用户名下没有使用本市专用牌照额度注册登记新能源汽车的，本市继续免费发放专用牌照额度（以下简称“专用牌照额度”）。但消费者购买插电式混合动力（含增程式）汽车，申领专用牌照额度的，还需要符合以下条件：

一是个人用户或单位用户已在本市落实一处符合智能化技术要求和安全标准的充电设施；

二是个人用户名下没有本市非营业性客车额度证明，没有使用非营业性客车额度注册登记机动车（不含摩托车）。

依据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法实施办法》规定，消费者包括个人用户和单位用户，其中个人用户是指信用状况良好、持有有效的机动车驾驶证、且自申请之日前1年不存在相关道路交通安全违法行为记录的下列人员：

（一）本市户籍居民；

（二）现役军人和现役武警；

（三）持有本市有效居住证且最近24个月内连续在本市缴纳社保满一年的非本市户籍人员；

（四）持有有效身份证件且在本市居住1年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

单位用户是指本市党政机关和在本市注册登记管理部门登记注册、信用状况良好的企事业单位、人民团体和社会组织。

以上内容参考：上海发展改革委员会-《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》政策解读

申请新能源车违章不扣分算不算在内

个人用户中提到的“道路交通安全违法行为记录”中，驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，是包含了5次的。不涉及扣分的违停，不计算在内。
《实施办法》中规定，个人用户自申请之日前1年不存在相关道路交通安全违法行为记录。申请之日，即个人用户在“e起充”中查到的提交相关审核资料的时间。此处，是按照违章时间来算，而非处理违章的时间来算。
e起充V&X公众号可查询购车资格和沪牌额度审核进度。