开庭时原告未到庭仅委托代理人到庭能否按撤诉处理？

［案情］原告陈某与被告赖某因邻里琐事引起纷争，在纷争过程中，原告被被告打成轻微伤，经当地派出所调处，因民事赔偿未达成协议，原告向人民法院提起了人身损害赔偿的诉讼。诉讼中，原告陈某委托了律师作为诉讼代理人，其委托权限为一般代理。人民法院开庭审理此案时，原告陈某因当地修路交通不畅未能到庭参加诉讼，其委托代理人准时到庭。 ［分歧］人民法院能否以原告未到庭为由裁定本案按撤诉处理？对此存在两种不同观点。 第一种观点认为，原告向人民法院提起人身损害赔偿的诉讼，是正当行使自已的诉权，法院在开庭审理案件时，原告经传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼的，可以按撤诉处理。这也符合《民事诉讼法》第129条规定。 第二种观点认为，原告向人民法院提起人身损害赔偿的诉讼，在诉讼过程中，原告委托了律师作为诉讼代理人，原告因当地修路交通不畅未能准时到庭，但其委托代理人准时到庭参加诉讼，故不能裁定原告按撤诉处理。 [评析]笔者同意第二种观点。 在民事诉讼中，根据法律的规定，当事人、法定代理人可以委托诉讼代理人进行诉讼，这是他们的一项权利，《民事诉讼法》第58条对此作出了明确的规定。委托代理制度是民事诉讼法中普遍适用的一项制度，实行委托代理制度，有利于保障当事人充分地性使诉讼权利和履行诉讼义务，一部分当事人因种种的原因不能亲自参加诉讼，或者因缺乏法律知识和诉讼经验而需要他人给与帮助，对于他们来讲，委托诉讼代理人参加诉讼就必不可少。 委托代理人的诉讼代理权不是由法律直接规定的，而是来源于当事人的委托授权。经过授权，委托代理人在授权范围内所为的诉讼行为，就相当于当事人的诉讼行为，其法律后果均由当事人承担。根据《民事诉讼法》第59条和最高人民法院〈关于运用中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见第69条规定，委托代理人的代理权限分为有特别和无特别授权（即一般委托代理），具有特别授权的委托代理人，可以代为承认、放弃、变更诉讼请求，经行和解，提起反诉或者上诉这样一些涉结及对于民事实体权利处分权，但代理出席法庭参加诉讼的权利是相同的。由此可见，委托代理人的代理权限只是限制或者制约其某些民事权利的处分，而不影响委托代理人出席法庭代为诉讼。 根据《民事诉讼法》第129条规定，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理。笔者认为对于本条的规定不能孤立地理解，更不能抛开民事诉讼法规定的委托代理人制度来理解。根据以上对于民事委托代理人制度的分析，一般民事案件有诉讼代理人代为诉讼的，当事人是可以不出庭的，而不论诉讼代理人是特别授权的还是一般代理的。只有一种情况例外，即《民事诉讼法》第62条规定的离婚案件，根据该条规定离婚案件即使有诉讼代理人的，本人除不能正确表达意思的以外，仍应出庭；确有特殊情况无法出庭的，当事人必须向人民法院提交书面意见。针对本案，原告的委托代理人准时出席了法庭，虽然原告未能准时出庭，但不影响对本案的审理，故不能裁定按撤诉处理。