根据《招标投标法实施条例》规定:“第一条 为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。”《招标投标法》是《招标投标法实施条例》的上位法,《招标投标法》已经明确规定的,《招标投标法实施条例》无需重复说明、两者要求一致。