营改增前的建筑项目,可以选择简易计税法,应该开具增值税普通发票。营改增后,一般纳税人大包项目适用于一般计税法,应开具增值税专用发票;清包工、甲供材可以选择简易计税法,一般纳税人可以开具增值税专用发票,也可以开具增值税普通发票。小规模纳税人建筑企业,只能开具增值税普通发票。