美国是有国有企业的。美国是资本主义国家不假,但是很多行业很难盈利,或投资大、回报慢的行业,私人哪里会投资?这些行业,必须由美国联邦政府及地方各级政府出资美国国企的数量并不多,当然也存在一些体量特别庞大的公司。美国国企被称为联邦公司,向美国国会、地方各级议会负责,规模不大,只占美国全国GDP的5%。
美国国企主要集中在无利可图或投资大、回报慢的行业,比如公园、博物馆、邮政系统、航天、自来水等等行业。美国对国企,也就是联邦公司管理非常严格,除了有固定拨款以外,没有任何其他特有的权利,甚至不能够通过登陆股市,获取资金。
和中国国企一样,美国的国有企业分别为联邦、州和市镇所有,与此相应地形成了分级管理的体制。联邦、州和市镇议会代表公民拥有产权,政府依法管理国有企业。
联邦政府管理的企业主要有8类:部分电力(主要是田纳西河流域管理局的电力),全国邮政、国土管理(包括森林保护和国家公园的管理),运输(包括铁路客运、航天、军用航空运输和空中管制)、保险(包括受理房屋保险、航运保险、股票市场保险、老年人退休金保险等方面的业务)、医疗卫生(包括退伍军人医院)、工业(包括政府的印刷厂和军事工业)和环境保护。联邦政府管理的国有企业不多,但企业规模较大,且具有相当的重要性。当然美国很多公司其实是挂在政府下面的一个行政部门,实际上是一家公司。例如:田纳西河流域管理局,其实是田纳西电力公司;纽约公共交通管理局,其实是地铁公司和公共汽车公司的联合公司;布法罗污水管理局,其实是一个经营污水处理的公司。
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无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看,国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用,其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。美国有国有企业。
美国的国有企业——联邦公司,其中最主要的包括美国联邦政府运营的 AMTRAK[铁路运营], Tennessee Valley Authority[电力供应,化肥生产等], Corporation for Public Broadcasting[传媒], the United States Postal Service[邮递], 另外还有各种小型的, 一般州政府为了实行某些公共政策有时也会创办公司。
因为凯恩斯主义的影响,美国产生了很多国有企业。近几年如果有大企业因为经济危机要破产,政府就可能收购它们,导致国有企业数量增加。不过美国的国有企业极少有垄断的,它们在各个领域和私企竞争。
美国的国有企业都控制着对国家及极重要的产业,如航天、核工业等。在我国国有企业制度改革和企业立法的探索中,西方国家的国有企业制度和立法一直是人们意欲参考和旁鉴却又不得要领的问题。其实,这本来就是一个相当复杂、各国又不甚统一,因而难以简单概括的特殊法律领域。本文就我国学者所关注的问题,对美国的联邦公司作一梗概性的介绍,以窥见西方国有企业制度之一般。
人们所熟知的全国铁路旅客公司(Amtrak)、商业信贷公司(Commodity Credit Corporation)、通讯卫星公司(Communication Satellite Corporation)、公共广播公司(Corporation for Public Broad casting)、海外私人投资公司(Overseas Private Imnvestment Corporation)、田纳西运河管理局(Tennessee Valley Authority)等都是在各个领域居于举足轻重地位的联邦公司。
有的政府文件(Budget Appendit of the United States, Jistal Year 1986,P.V-2)和学者还提出了一种“政府主办企业”(Goverment-sponsored Enterprises),这种企业的地位处于私人组织和政府机构之间,它虽由私人拥有,并基本上由私人投资,但设立由联邦特许,并服从于某种形式的联邦监督和管理,从事国会授权的商业性活动,给人以由联邦扶持的印象,但实际上联邦并不一定投入任何资金。这种政府企业被称立为精神国有化的企业,如联邦全国抵押总会、学生借贷市场总会等。
综上可见,由于创制过程和法律调整本身的分散,美国联邦公司的类型甚为复杂,很难对其作出系统、严格的划分。甚至不少联邦公司,被不同的法律文件或联邦机构定为不同的公司类型。比较而言,上述分类中,全国公共管理协会所做的分类是比较全面和清晰的,基本上反映了联邦公司的类型和范围。
实际上,在现有的联邦公司中,由总统任命和联邦官员担任的董事在多数联邦公司构成了董事会的多数。而私人股东,除私人控制公司外,对董事会的选任作用十分微弱。这种管理机构与联邦政府的密切关系是美国联邦公司法律地位的一个极鲜明的特点,它反映了联邦公司负有行政职责的性质。
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一、美国国企总体情况
美国国企被称为联邦公司,向美国国会、地方各级议会负责,规模不大,只占美国全国GDP的5%。美国国企主要集中在无利可图或投资大、回报慢的行业,比如公园、博物馆、邮政系统、航天、自来水等等行业。美国对国企,也就是联邦公司管理非常严格,除了有固定拨款以外,没有任何其他特有的权利,甚至不能够通过登陆股市,获取资金。
二、美国部分国企介绍
1.美国邮政服务公司(USPC):美国邮政服务公司也叫美国邮政管理局,前身是美国邮政部,拥有56万员工,是美国最大的邮政类公司。
2.联邦存款保险公司(FDIC):联邦存款保险公司是根据《美国银行法》设立的,为美国符合条件的州级银行提供法定限额的存款保险业务。
美国联合商业协会(American General Business Association, 简称AGBA)是一个在美国注册经美国联邦政府许可的商业服务机构。
三、其他资本主义国家有代表性的国企
不仅仅是美国,世界上其他主要资本主义国家也有国企。
1.英国代表性国企:英格兰银行,最初是私人企业,1946年英国工党将其收为国有。
2.法国代表性国企:法国国家铁路公司,也是法国总统马克龙改革计划的重点,现在法铁职工正在进行大罢工,抗议马克龙的改革计划。
法铁职工发起80年来最大一次罢工,抗议马克龙的改革计划
3.德古代表性国企:德国铁路股份公司
参考资料:美国国有企业(联邦公司)-百度百科
美国国有企业分别为联邦、州和市镇各级所有。国有企业往往通过政府机构来管理,因此,在美国,许多人将其称为政府企业。
美国国有企业的产生可以追溯到上个世纪中叶。联邦的第一个国有企业是19世纪40年代在华盛顿建立的国家博物馆。这个国有企业从“立项”、“建设”到“运营”,都富有传奇色彩。1826年英国科学家詹姆斯·史密森(james smithson,1765~1829年), 以遗嘱形式把他一生积蓄的55万美元,捐赠给美国,指定用这笔款项,在华盛顿建立一个旨在“增进并传布知识”的机构。经过长达20年的酝酿和争论,于1846年成立一个委员会来执行史密森的捐款事项。这个委员会的成员包括美国总统、副总统、首席大法官和有关行政部门首脑。为有效管理,成立了董事会,由美国副总统、首席大法官、三位参议员、三位众议员及六位美国公民组成。这个国有企业经过150年的努力,有了长足发展, 其所属的国家航空与宇航博物馆、肯尼迪文艺演出中心及国家动物园,都已闻名遐迩。
美国的第二个国有企业是1904年建立的巴拿马铁路公司,第三个是1905年建立的阿拉斯加铁路公司。这些公司已经改变了慈善性质,且具有相当规模,是生产性企业。
第一次世界大战时期,为适应战争的需要,美国建立了不少国有企业,战后大都撤销了。在1929年经济危机开始以后,为解决国计民生的紧迫问题,按照罗斯福新政的要求,美国又建立了一些国有企业,包括财政公司、信贷公司、进出口银行、农作物保险公司、联邦保险公司等。美国迄今为止最大的国有企业——田纳西河流域管理局,就是这一时期开始建立的。田纳西河流域管理局的产生,标志着美国国有企业的发展进入了新的阶段。美国人将田纳西河流域管理局的产生和发展称为“伟大的试验”。田纳西河流域方圆6万英里,覆盖7个州。在历史上,这是美国的贫困地区。特别是在1929~1933年的经济危机中,银行破产,工厂倒闭,洪水泛滥,农田冲毁,水土流失,疾病蔓延,森林乱砍滥伐,矿业破坏严重。当时,这一地区人均年收入只有169美元, 一万户人家之中只有三户可以用电。在这种情况下经国会同意,罗斯福于1933年5月17日签署了建立田纳西河流域管理局的法案。 这是美国最大的国有企业。这个企业的经营范围主要有:一是根治水利,管理水利系统,在主流和支流上共建了54座水坝。这些工程使1984年特大洪水造成的损失减少到最低限度。还修有闸门等航运设施,使船只可以从田纳西河通过密西西比河航行到奥尔良河,到达美国12 个州以至世界各地。 二是在30个水坝建了电站,向企业和居民供电,现在已有114个水电厂。 还建了59座火力发电厂、5座核电站。1994年发电1280亿千瓦时, 售电收入54亿美元。三是对田纳西河流域进行水土综合治理,促进农业稳定发展,保持生态环境优化。建立了1500多个示范农场,研究如何重新植被、防止水土流失,改善耕作方法,提高生产效率。为促进户外娱乐,建立了200多个娱乐中心,最大娱乐场占地11500公倾,被肯尼迪总统宣布为全国环境保护示范区。
总的看来,美国的国有企业是在特定历史条件下,为解决特定问题或有特定背景而产生的。美国国有企业问世的一般原则是:私人无法做或做不好的,由国家或政府去做。目前,美国的国有企业产值占工业总产值5%左右,主要分布在邮政、军工、电力、铁路客运、 空中管制、环境保护、博物馆和公园等行业。美国的国有企业有建立,也有撤销,在100多年的发展史上,既有辉煌,也有挑战, 成为美国经济发展史上不可磨灭的篇章。
有的。美国的国有企业都控制着对国家及极重要的产业,如航天、核工业等。 在我国国有企业制度改革和企业立法的探索中,西方国家的国有企业制度和立法一直是人们意欲参考和旁鉴却又不得要领的问题。
当然有。
水热气暖这些公共事业类的,由国有企业在做。
垄断性资源的,关乎重大国家安全的,国有企业在做。
战略新兴产业,如环保、航空等,需要大量科技研发投入的,国企在做。
其实,各国都要从国家利益考虑。国有企业对各国都有其存在的必要性和重要性。对各种体制的国家都一样。