殡葬管理政策的核心内容是,改革埋葬实行火葬。第3条:吉林省殡葬管理殡葬管理应积极的系统实行火葬改革埋葬,节省葬礼站点,摆脱了葬礼俗,以提倡文明节俭办丧事。 “调查发现,在农村基层工作,目前的殡葬管理制度本身以及各级民政部门的运作有一定的偏颇,导致一个尖锐的社会问题和环境问题,这些问题已经引起了严重的负面影响,协调发展,繁荣和社会稳定的需要及时加以解决。
现有的殡葬管理政策存在:
发展政策的理论基础是不完全BR />主要理论基础上发展的当前葬礼政策,在葬礼将导致“生活的死争土地”,造成耕地减少,导致该国的食品生产可以不成为自给自足,影响国民经济的发展。根据提供的数据,在2008年由国家人口和计划生育委员会,935人死亡。在2008年,我做了一个不太科学的假设:死亡935人,如果所有的土葬,并且全部采用培养?40000平方米,每墓地(吉林省殡葬管理条例规定单葬墓占地面积)计算年的耕地占用3740公顷,仅占总耕地面积的?142120000公顷0.00263%(土地面积2002年数字),即使干上百年根据这一办法,只有的现有耕地0.263%,面积减少。此外,即使允许自由选择土葬或火葬,仍然有相当多的人不会选择埋葬选择埋葬,但仍然有相当一部分的荒山荒坡抛弃,不占用耕地的情况下,实际占用的耕地面积少,而且,严重的会随着时间的推移逐渐短缺倒塌,一般的坟墓往往保留不过百年,所以我想到结果让埋葬活人和死人争地“的问题不太突出,几乎可以忽略不计。
另一个理论基础上发展起来埋葬现有的的葬礼政策,可能导致传染病传播的。我认为这种说法也有些夸张。如果死者是正常死亡,埋葬及时疫孤立的厚土,并没有引起任何疾病蔓延。中国的传统葬礼埋葬,即使是在瘟疫流行,把人死于感染了鼠疫及时埋葬的祖先最有效的手段来控制流行病。当然,为防止传播疾病的考虑,现在患有传染性疾病和死亡的,也应坚持火化埋葬。
二,火葬政策的实施远没有达到原来预期的效果
火葬政策实施几十年,死在全国的大部分地区都实行火化的,但仍然有一些农民死去的亲人的火化后运回自己的祖国,埋葬在自己原有的或直接埋在自己的承包领域,并公开建设坟墓墓碑的墓地,殡葬管理往往不干预往往是如何处理的骨灰。一些农民的直接埋葬他们死去的亲人殡葬管理说情象征性支付更多的罚款。有些人收受贿赂殡葬管理人员,伪造火化证,以达到死去的亲人埋葬的目的。这些情况是相反的政策制定的初衷,无论是直接土葬或火葬,然后埋葬这些坟墓,仍然占用耕地,死者家属也提高火化收费和罚款的负担。
强制火化丧葬费农民群众的消费高
由于殡葬业的垄断地位,缺乏市场调节机制,殡葬管理单位往往凭借在殡葬管理的有利条件从攫取高额利润的葬礼活动。据中所载的信息,南昌市殡葬管理处是一个单位的80余人,与2003年的收入超过2000万,除了工资,奖金,福利477万元,56,000元每人!最近,许多受过高等教育的人员打破了竞争,竞争的殡仪馆工作的新闻,同时也证明,殡葬业的垄断谋取暴利。追根溯源,这些赚取巨额利润中提取的口袋里,死者的家属。
我通过调查得知,当地农村居民的死亡埋葬,火葬比至少支付3,000到15,000元,主要是:火化费800元;殡仪馆占用费300至500元;保持尸体费500元/天,骨灰盒从800元到10000元;从200元至300元每个的汽车租赁,汽车租赁2-3花费约400元至900元(平均30公里,从火葬场)。除了上述的死者家属必须支付的成本往往要付出大量保持冷却,防腐,整容,穿衣,搬运,保管的骨灰,带服务及其他项目成本,以及作为各种提示,这使得该地区的火化有相当一部分的成本可能会更高。如此高的丧葬费,使一些贫困很难承受死者的亲属,一些农村贫困老人甚至发出了“生活从死里复活不能得起”的慨叹。
4个强制火化现有的的葬礼政策是旨在保护环境,而只考虑限制占用耕地,不考虑火葬造成的空气污染和能源的浪费所造成的空气污染和能源的浪费
。 2008年,死亡935人,占50.5%(2004年)采取火化,骨灰30升的柴油计算,一年火化柴油消耗1.42亿升,或约120,000吨。将排放大量的二氧化硫,一氧化碳,氮氧化物,氨,硫化氢和其他排放物,灰尘及柴油火化尸体,造成严重的空气污染。在火葬场附近居民的生活压力,空气压力低,经常可以闻到浓烈的气味,燃烧的尸体挂在室外的衣服经常挂灰颗粒的排放,让人感觉非常不走运。
5强制火化违背民族传统和广大人民群众的意愿,侵犯公民的合法的权利和利益,选择殡葬方式
几十年来,中国政府高度重视殡葬改革,促进遗体火化后,取得了一定的成功,2004年全国平均火化率已经达到50.5%。然而,从自火化政策,但它已产生耐药性的群众,特别是在农村地区,根深蒂固的传统观念,死者的葬礼安排一直遵循的“安息”的传统观念。即使是无神论者大多是完整的埋葬死者亲属,死者亲属不希望看到变成一堆断骨残灰。其实认真反思的土葬方式,它并不像有些人想象的那样纯粹的封建迷信行为,从而表现之间建立人与死去的亲人,不能被忽略的道德和文化意义,通过墓葬的情感纽带是火葬不能成立,并经常向逝去的亲人的墓地去祭奠爱的老敬祖的传统美德的体现,它也是中国国家。从另一个角度看,合法的权利和利益,实行某种统一葬礼选择葬礼公民应享有的公民权利的严重侵犯,是违反党和政府的爱民情怀。
6个强制火化激化矛盾,助长了腐败
殡葬管理部门并没有要求实施火化埋葬实践的火化葬礼政策建议改革,但各级民政部门在实际操作中,往往在实施火化,火化率作为主要指标来衡量好和坏的葬礼工作,造成一些不必要的区域的火化强制火化与广大人民群众的意愿,群众的意见严重对立。一个基层民政干部对我说:“群众的眼睛,殡葬管理是”顾忌“掘墓人掘墓人啊。严格的管理,它会伤害群众的感情,损害群众利益的行为;没有良好的管理,他们觉得,他们是失职的思想矛盾的一天。“殡葬管理部门,往往是通过强制火化这看似合法的手段来获取不正当的部门利益。更多的一些基层殡葬管理人员,利用手中的权力,勒索财物,败坏了社会风气。
方面的主要问题是,目前的殡葬管理政策。我们应该正视这些问题,并参考一些主要国家在国际社会的做法,以强制火化的政策进行必要的改革,发展一个更加公正,更加亲民的殡葬管理政策。葬礼在美国和印度的政策,我们可以借鉴。
美国代表的发达国家,也是国家的火化殡葬管理相对宽松,其葬礼土葬和火葬方式,人们可以自由选择当前平均火化率在美国只有30%左右。
印度是人口稠密的国家,尽可能多的为中国的宝贵的耕地。殡葬管理在印度是很自由的,公民死亡的,可以自由选择火葬,水葬,土葬,埋葬,野生埋方式,不强制所有。 (当然,印度的水葬,土葬,野生埋葬方式对环境,人的健康状况将受到不利影响,并不可取。)
1975年3月
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