什么是计划生育一票否决制度

计划生育一票否决制，是为进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和各省、市、自治区相关条例，各级党委、政府，各部门、各单位必须予以认真贯彻执行的实施办法。

2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家卫生和计划生育委员会。方案的说明指出，改革后，我国坚持和完善计划生育政策，要继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。

扩展资料：

1984年3月1日，澧县县委、澧县人民政府的5号文件——《关于计划生育工作若干问题的具体规定》印发3500份，很快下发到全县各级各个单位。

其中第七条“切实加强对计划生育工作的领导”正式把“一票否决”首次纳入党政目标管理：对当年突破人口控制计划；计划生育率农村达不到百分之九十五，城镇、机关、学校、厂矿和企事业单位达不到百分之百（包括一方在农村者）；或有多胎生育的单位，不得评为生产、工作先进单位。

并以建有党支部为一个独立单位（区、乡看机关干部），取消一、二把手和计划生育专（兼）职干部及区、乡（镇）驻村干部年终的评先进、奖励资格。

参考资料来源：百度百科-计划生育一票否决制

无论各级机关、企事业单位的其他方面工作开展得多么好，多么有成效，只要计划生育工作遭到上级计划生育部门的一票否决，这个单位以及单位的负责人就不能受到表彰、得到提拔了。

1978年，计划生育被定为基本国策，1982年，湖南省常德市率先实行计划生育一票否决制，并取得了较好成效，随后，计划生育一票否决制在全国推行。

在我国一些计划生育水平薄弱的地方还存在着超生现象，所以，我国因人口众多而造成的问题仍然存在。因此，计划生育一票否决制还要继续。

扩展资料：

作为计划生育一票否决措施的发源地，常德连续近30年在全省计划生育综合考评中保持先进位置，这一直为当地计生干部津津乐道。

较之全国，湖南的计划生育政策偏严，但常德又进一步加码，导致常德独生子女比例高，因此老龄化速度快于全国、全省平均水平。

2010年全国第六次人口普查的数据显示，65岁及以上人口占总人口比例，全国为8.87%，湖南省为9.78%，而常德市达11.46%，人数达到65.32万人。

参考资料：百度百科-计划生育一票否决制

计划生育一票否决制　　无论各级机关、企事业单位的其他方面工作开展得多么好，多么有成效，
只要计划生育工作遭到上级计划生育部门的“一票否决”，这个单位以及单位的负责人就不能受到表彰了，单位主要负责人也不能得到提拔了。此项制度的适用对象一般为各级党委、人大、政府、政协、公检法机关和各级企事业单位，以及这些单位的主要领导和分管计划生育工作的领导。 　　“一票否决”制在计划生育工作中确实发挥了相当大的作用，正是有了“一票否决”制的保障，才使号称“天下第一难”的计划生育工作得以顺利推行。也正是有了“一票否决”制的催逼，才使一些基层干部为了本部门本单位的政绩，干出那些严重损害群众利益、严重伤害群众感情的事来。 　　“一票否决”制让各级干部完全听从计生政策的左右，不敢越雷池半步。如果哪个干部胆敢对计生政策发出质疑，体恤一下民情，关心一下国家和民族的前途，就要冒极大的风险。如果真有这样的干部按照自己的看法一意孤行，不仅可能损害单位、个人的政绩和荣誉，还可能危及自己的仕途。 　　各级干部中当然不乏喜欢独立思考、真正关心国计民生的人士，他们也不能认同计划生育工作的极端做法，但是他们能够清楚地认识到计划生育这项已经上升到“国策”高度的政策，是一根数万伏的“高压线”，再神通广大的人也触碰不得。一些有良知的干部也会对自己在计划生育工作中的过度行为进行一定程度的反思，但是他们很快就能找到为自己开脱的理由，因为他们是在推行“国策”，他们是在“执法”，他们采取一些激进手段是为了不使自己单位的工作被“一票否决”。 　　“一票否决”制是一项极其聪明的制度，却是一项极不人道的制度。它有点类似于我国的古代的“连坐”，只是连坐的不仅有人，还包括工作。将一个单位的计划生育工作与其他各项工作连同负责人的成绩捆绑在一起，一过并罚，计生工作搞不好，其他各项工作都要受到“株连”，用这种办法来控制各级干部也亏得只有具有数千年文明史的中国人才能够想得出来。这项制度紧紧抓住了干部要政绩、要荣誉、要升迁的进取心理，把他们控制于计生的指挥棒之下，指哪打哪，无坚不摧。这项制度也充分调动了干部们的自私心理，让他们为了保住自己的乌纱帽，为了保住本单位和个人的利益，尽可以置国家前途、民族命运、人民福祉于不顾，只能按计划生育政策的要求行事。