根据我国行政许可法、行政处罚法以及烟草专卖法等法律规定，只有烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。同时，依法对烟草专卖许可证变更、注销、延续等事项依法进行监督、检查。任何单位和个人无权对烟草专卖许可证的使用情况进行处理。
参考法律规定内容如下：
《中华人民共和国行政许可法》（法律）第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。（该条款明确规定为：只有法律、行政法规和地方性法规所授权的行政职能部门，在法定权限内，以自己的名以内实施行政许可。任何其他部门无权实施行政许可。）
《中华人民共和国行政处罚法》（法律）第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。（该条款明确规定为：只有法律、行政法规和地方性法规所授权的行政职能部门，在法定权限内，以自己的名以内实施行政处罚。任何其他部门无权实施行政处罚。）
《中华人民共和国烟草专卖法》（法律）第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。（该条款明确规定，烟草专卖品的销售环节是由国家实行专卖管理，并实烟草专卖行许可证制度）
《中华人民共和国烟草专卖法》（法律）第三十八条第1目 烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第四十四条 烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第十四条第二款 烟草专卖许可证的具体管理办法，由国务院烟草专卖行政主管部门根据本条例的规定制定。 （针对烟草专卖许可证的管理权限授权于烟草专卖局）
《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）第三条 烟草专卖局应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。
《烟草转许可证管理办法实施细则试行》（部门政策）第六条 第六条 烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。（标注：该部门政策是自2017年5月1日起施行）
《无证无照经营查处办法》（行政法规）第十二条 从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。（标注：该行政法规，自2017年10月1日起施行）
烟草专卖零售许可证自发证之日起5年内进行1次核发换证，每个许可证的详细信息均在烟草行业信息管理系统内有备案登记。如果你的烟草证过期，就不能再订购卷烟了，除非你们当地的烟草部门有特殊原因没有及时发现和维护相关信息。
烟草专卖零售许可证的第一主管部门是烟草专卖局，因烟草证引起的问题你首先应向烟草部门反映问题。但工商局对权限范围内的所有“无证经营”行为和“超出核准范围经营”行为也有权查处，目前两部门在职责界定方面仍然不够明晰。
从你的角度考虑，不管那个部门要处罚，执法部门都必须向你出具合法有效的“处罚决定书”，“处罚决定书中”会注明处罚依据，如果他们不给“处罚决定书”，你可以视为执法人员的个人行为，有权拒绝处罚。如果你对他们给出的处罚依据不服，也可以持“处罚决定书”进行投诉维权。
如果你仍在经营烟草制品就合法，烟草证过期经营烟草制品相当于无证经营，工商部门有权利查处。至于你说的标准，你可以去了解下工商部门。
先弄清楚什么原因罚款，1、超经营范围（过期应是无证经营，由工商部门处罚）。2、烟草证过期不会由工商处罚，烟草证过期会自动注销。如果烟草公司还提供送货具体还要跟烟草专卖局沟通，问清烟草证问题。
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