秦始皇嬴政。
长城是由秦始皇嬴政所建。秦始皇嬴政为了抵御匈奴及游牧族的骚扰入侵，保卫北方边防，保障国土安全和边疆人民的生产生活稳定，征用了近百万的民夫来修筑长城。长城一方面保障了边境的稳定和国家的安全，另一方面也给中原的农业生产提供了一个稳定的环境。
公元前215年秦大将蒙恬率大军北击匈奴，刚刚一统天下的虎狼之师，一举大败敌军，夺下了河套地区，匈奴残部远遁大漠而去。然而得胜之师并没有乘胜追击，而是易攻为守，三十万大军奉旨就地修筑长城。
公元前221年秦始皇嬴政统一六国后，为了防御匈奴，秦始皇32年（前215年）在北方大规模修筑长城。 长城，又称万里长城，是中国古代的军事防御工程，是一道高大、坚固而连绵不断的长垣，用以限隔敌骑的行动。
战国时期，为了防止匈奴南下，北方哥仨都建过自己的长城，秦始皇统一之后，捡现成把这三段长城连了起来。所以请记住，万里长城这个项目不是秦始皇承包的，而是把以前的长城连起来了。
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