土地所有权永远归国家所有，拍卖给了谁，谁就有了使用权，使用年限是有规定的，一般只有几十年，像住宅楼是70年。其它用途的不清楚。土地抵付工程款就是土地使用权的价值抵付工程款。你有了这块土地使用权就可以申请开发，或依法转让给有开发资质的开发商。
