(1)组织要实现的目标是明确的、组织一致同意的。问题可以识别并精确地陈述。(2)决策者可以收集完全信息，从而使决策状态成为确定性的。所有可行性方案和可能的结果都是可以量化和评估的。(3)方案评估标准是明确的或可以确定的。决策者选择能够使组织利益最大化的方案。(4)决策者是理性的。他合乎逻辑地评估标准和偏好（权重），评估每一方案，并做出使组织利益最大化的决策。
