对面包车拉货罚款，就是交通部门所依据的法律条文到底是什么。如果没有充分的法律依据，那么交通部门的执法行为肯定是违法的。有网友说依据是《中华人民共和国道路运输条例》，其中的第三十五条规定：“道路运输车辆运输旅客的，不得超过核定的人数，不得违反规定载货。”这条法律条文貌似就是让众多开面包车拉货的人被罚款的罪魁祸首，但仔细分析起来，如果交通部门处罚时依据这个条文，实际上是有问题的。
首先，我们要明确这个《中华人民共和国道路运输条例》的适用对象，如果不属于这个条例的适用对象，则交通部门就不能依据这个条例的规定实施处罚。适用对象在这个条例的第二条中做了明确规定：“从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。 前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营)；道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。”从这条可以看出，《道路运输条例》管理的e5a48de588b67a686964616f31333335313232对象仅限于从事“经营”的车辆，如果买面包车拉货是自用而不时“经营”用途，则根本就与这个《道路运输条例无关》。
在这里可能有网友要问：“我是个体工商户，开小店的，用面包车主要是自己进货和送货用，那算不算这里所说的‘经营’呢”？这里还涉及一个很重要的问题，就是如何解释“经营”。这个条例自己说了，“经营”主要是指客运经营、货运经营、站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶培训。
与我们开面包车拉货最密切的就是如何进一步对“货运经营”进行理解和解释的问题了。对此，这个条例自己也对这个问题作出了明确规定。《道路运输条例》第二十二条规定：“申请从事货运经营的，应当具备下列条件： (一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； (二)有符合本条例第二十三条规定条件的驾驶人员； (三)有健全的安全生产管理制度。” 可以看出，这里所说的“货运经营”实际上是指以运输为业务而营利的经营，说白了就是运输公司、运输个体户、物流企业之类从事的经营。一般人用面包车为自己开的小店拉货、送货，完全属于自用，与“经营”无关。
可见，交通部门对面包车违反规定拉货进行处罚，只能针对具有货运营运证，专门从事运输生意的运输公司、运输个体户和物流企业，而不能针对普通的面包车自用者。适用这个《道路运输条例》对普通的开面包车拉货的普通百姓进行处罚，完全就是错误的适用法律，是滥用职权、违法执法！
其次，很多开面包车拉货被处罚的网友都有这样的经历：车在道路上正常行驶，突然有一辆
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除：QQ：24596024