从图中可知,①④两幅图中人均用水总量一直小于人均水资源总量,而②③图中从08年后人均用水总量开始超过水资源总量,故②③达到人口最大容量,而①④人口数量尚未达到人口最大容量.图③中人均非起居用水量一直大于人均起居用水总量,图②中人均起居用水总量在减少,人均非起居用水总量在增加,由此可以判断居民生活用水可能实行了阶梯式计量水价的城市代码是②.故选:B.