在北宋徽宗时期。隋朝开皇三年废郡，改济南郡为齐州，辖历城等10县，治所仍在历城。天宝年间先后改称临淄郡、济南郡，乾元元年（758年）复为齐州。宋徽宗政和六年（公元1116年），齐州升为济南府，辖历城、禹城、章丘、长清、临邑5县，治所设历城，为府治之始。被称为“文学之国”（济南二安）、“富饶之地”，为中国赋税最多的地区之一。
