你本末倒置了，为什么北京这么小的地方却比肩省，有些地方产值很牛逼，该是啥还是啥。基本是现有行政划分，后期富还是穷看造化。不是说有钱了就给你一个市，没钱了给你一个乡。行政规划需要看很多，土地，面积，资源，下级行政单位数量，地理位置等等。
你说对了 变区了
