1.要更加的完善征地制度，缩小征地法人范围，探索制定征收法人目录，严格法人界定公益性用地范围，完善合理、规范、多元化的被征地农民保障机制。要建立农村集体经营性建设用地市场准入制度，赋予农村集体经营性建设用地流转的能力。 二、稳定完善农村土地承包关系 三、健全土地承包经营权登记制度。。 四、推进土地承包经营权确权登记颁证工作。
