酒店房间里的食品消费，属于房客消费总额的一部分，酒店应按规定开具发票。如不开具发票，有偷逃税的嫌疑。你可以向酒店所在地的地税局进行检举。地税局会责令其限期改正，并可以对其未按规定开具发票行为处以1万元以下的罚款。
不正规，你可以向消费者协会投诉
