工程预算有三个目的：1、业主预算作为筹资（比如贷款）的依据；2、施工单位预算作为投标文件的一部分；3、工程完工后业主和施工单位作工程结算（按道理此时不应该称预算，但是中国现实都不是据实结算，还是按定额预算计算出来的）。这三个目的中，都有决策因素，比如业主经过预算发现投资过大则可能改变装饰装修方案，重新预算。施工单位经过预算投标价没有优势没有可能中标就可以放弃投标。工程结束双方结算时计算差别过大，可能决策通过第三方调解甚至进行诉讼解决争端等等。
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