你好，预售证办理不下来原因主要有以下因素：1，《国有土地使用证》办理不下来，土地指标受限；2，小区建设不符合规划局的要求；3，小区楼房的建筑层数和高度或建设资金投入未达到房管局颁发《商品房预售许可证》的条件；4，前四证还未办理完全，第一个是《国有土地使用证》（国土局），第二个是《建设用地规划许可证》（规划局）， 第三个是《建设工程规划许可证》（规划局）， 第四个是《建设工程施工证》（建设局）。望采纳！
