袁世凯怎么不发兵抵抗八国联军？

首先，袁世凯是李鸿章的嫡系，东南互保是李鸿章提出来的，袁世凯是赞同的。 其次，袁世凯认为当时的新军是不能与八国联军对抗的。 袁世凯在战后认为:“各营将弁,其朴城勇敢者尚不乏人,然气质半属粗豪,文理亦多暗昧,其于军谋战略,平时既少研究,一旦临戎,往往张皇失措。” 袁世凯也认为:“中国兵制,徒守湘淮成规,间有改习洋操,大抵袭其皮毛,未能得其奥妙。” 八国联军进京之时袁世凯正在当山东总督，远离了主战场，避免了当炮灰；更重要的是袁世凯懂得保存实力的重要性，他对朝廷的军令阳奉阴违，不仅派军赴京一步三停，而且动辄以山东危急为借口拒不出兵，他不但不遵号令对抗洋人，反而大肆镇压义和团，并借此换得山东平安，博得洋人赏识，为其以后收拾晚清残局换得了国际支持。在袁世凯保存了实力的同时，聂士成，董福成部都遭重创，袁世凯从此成为了清廷的首席武官，地位举足轻重。 袁世凯之所以能利用八国联军进京之际扫除竞争对手，保存实力，源于他的敏锐的政治嗅觉，以及理性的处事方式。袁世凯对于时局的判断异常的准确，他深知朝廷打不过洋人，所以不能趟这趟浑水，既然洋人势力不可卒除，那么维持良好的关系便是关键。那么他就不存在这样的顾虑，即不遵朝廷号令，会丧失朝廷支持？而这正是袁世凯的精明之处，袁世凯知道一旦开战，在直隶的两股新军会遭到重大打击，一旦实力受损，他的小站系就成了朝廷唯一可以倚重的军队，到时朝廷不但不能打击他，还得更为倚重他，不仅不会责备他消极迎战，还会感激他保存了实力，不使朝廷没有可用之兵。事实证明袁世凯赌对了，他既保存了实力，又没有受到处罚，反而更得重视，这是袁世凯一切唯实力的政治原则的一次重大胜利，也奠定了袁世凯日后在清廷的至高地位。

1900年6月16日北京，八国联军进入北京，义和团正在正阳门放火，几千家商铺和民房毁于一旦，大火“延及城阙，火光烛天，三日不灭”，而慈禧太后，正在紫禁城仪銮殿东暖阁召开了第一次御前会议，包括军机大臣，六部九卿，还有被软禁的光绪皇帝，也都悉数到场。两江总督刘坤一、湖北总督张之洞、两广总督李鸿章，山东巡抚袁世凯等人，就悄悄的聚在一块，和列强签订条约，不参与京师的斗争，史称东南互保，除去河北山东等地，其他的地方官员，也不进京勤王，完全是一副看热闹的心态。此战最终以慈禧的妥协告终，签订丧权辱国的《辛丑条约》，从此清廷对全国各地的势力掌握，大幅度削弱。只有甘军抵抗八国联军，甘军打死日本公使，打死俄国司令。

没实力