晋文公第一对内任用贤臣，励精图治，发展生产。他提拔狐偃为相;先轸为帅;赵衰、胥臣辅其政。晋国上下团结，政令畅通，国富仓廪充实。第二对外制定联秦合齐，保宋制郑，尊重周天子赢得天下人心的策略。第三，军事上编制三军六卿，城濮之战击败楚国。共同原因:两个人是春秋五霸前两位。他们都善于改革，善于用人，加上本来国力就较强，于是成就了霸业。当然，周王室的衰弱也是一大原因。这是历史的偶然也是必然。
