答え:4・・・をめぐっては 「関连;相関;囲绕」 1・・・にかけては 「从整句来看,这个不合适。除非改为:→国立病院と疗养所の医疗事故(に)、国が昨年度までの十年间で総额三十九亿円の赔偿金を患者侧に(かけた)ことが明らかになっている。」