你举的例子很好。其实我认为不存在税款流失。假设你所说的情况全部符合规定，包括B企业可以开具农产品普通发票，这里就存在税收筹划的问题。国家对农产品企业和农业项目是油税收扶持和优惠的，企业应充分利用，用足用好各项政策。所以正确的做法是B,C企业间的做法，达到政策适用最大化。而A,C间做法就没有利益最大化，多缴了税款。不存在税款流失问题。个人意见，仅供参考。
