甲方盖章传真给乙方的行为是要约。乙方传真给甲方的行为是承诺。承诺生效的地点是合同成立的地点。而传真是数据电文的一种，因此，数据电文进行指定系统的时间是到达时间，因此，合同成立。综上，合同签订地是甲方指定的接收系统所在地。
