你这个规定压根就不是建设部颁布的建设项目管理规范中的用词!也不是施工合同范本中的用词。这应该是某建设单位的内部管理文件中的用词。如你是该单位该岗位的员工,请仔细查阅该规定的用词定义;如不是,建议你无需浪费时间学习这种规定,免得学坏了“手脚”,有空的话多看看部颁项目管理规范和施工合同范本,以及FIDIC合同条件吧,绝对提高你的水平!